浙江省住建厅表示，该建议充分体现了对企业经营困难的深切关注和务实思考。但是在现行法律框架下，该建议的落地仍面临一定的制度性约束。主要原因在于：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”。为在职职工缴存住房公积金，是用人单位与职工的强制性义务，劳资双方不得以协商约定、书面声明等形式自行放弃或免除，违反法律强制性规定的约定依法无效。最高人民法院发布的案例明确指出，住房公积金制度具有强制性，用人单位不得通过与职工协商的方式免除缴存义务。这一裁判要旨体现了司法机关对制度刚性的坚定维护，也明确了“自愿放弃缴存”的约定违反法律强制性规定而不具备法律效力。
答复还称，虽然委员的这一建议暂时无法直接采纳，但委员的提案中所反映的企业诉求和存在的问题，为我们改进工作提供了宝贵启示。如何在坚持制度刚性的前提下，保障职工合法权益与支持企业健康发展，始终是我们努力的方向。下一步，省厅根据委员的建议，探索进一步完善住房公积金缴存机制，不断提升住房公积金服务质效。同时，强化政策宣传与解读，增进社会各界对住房公积金制度基本要求的理解，共同营造更加和谐、稳定的劳动关系。
浙江省住建厅表示，住房公积金制度作为我国住房保障体系的关键组成部分，在改善职工居住条件、推动房地产市场平稳健康发展、保障民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。《住房公积金管理条例》规定，住房公积金是由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金，职工个人缴存部分和单位缴存部分均属于职工个人所有。单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并自登记之日起20日内为职工办理账户设立手续；职工在购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息或支付房租等情形下，可提取账户余额。由此可见，这一制度是政府为解决职工家庭住房问题提供的政策性渠道，具有鲜明的强制性和保障性。
《浙江省住房公积金条例 》规定，企业因严重亏损等原因缴存住房公积金有困难的，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴；企业缓缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。浙江省住建厅解析道，这条规定是为企业经营困难而设立的救济措施，进一步明确企业的责任。在企业特定困难时期，通过法定程序对缴存行为进行相应调整，其最终目的仍是促进职工权益保障与企业健康发展的和谐统一，保障制度的长期稳定运行。
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作者: 志远 2026年09月07日 16:15为破解群众和企业出海过程中公证办证难、流程繁、周期长的痛点，贵州省司法厅着力构建全域覆盖、便捷高效的涉外公证服务体系。全省已布局16家具备涉外公证业务资质的机构，实现9个市州全覆盖，配备70名专业涉外公证员。针对海外人员回国办证成本高、不便往返的难题，划定6家公证机构作为海外远程视频公证办证点，通过云端零接触模式，为旅居全球的贵州籍公民提供学历学位、亲属关系、委托授权等各类公证服务，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。
2023年，我国加入《取消外国公文书认证要求的公约》后，贵州省第一时间落实政策，发往120余个公约成员国的涉外公文书，仅需办理附加证明书即可生效，彻底取消了传统领事认证环节，办理时限大幅压缩，企业和群众的办事成本有效降低。在此基础上，全省各涉外公证机构全面推行“公证+认证”联办服务，对材料齐全的常规业务实现“一次申请、一窗受理、一站办结”，年均办理涉外公证业务上万件，全面覆盖个人留学、移民、就业、出境自驾，以及企业海外投资、国际贸易、商事合同等全场景需求，为贵州公民和企业“安心出海、无忧办事”提供了坚实保障。
随着贵州对外开放步伐不断加快，近两年全省对东盟进出口总额年均增速高达33.8%，越来越多黔企扬帆出海。为满足企业日益增长的涉外法律服务需求，贵州省律师协会于2022年1月成立涉外法律服务专业委员会，统筹推进全省涉外律师队伍建设和业务发展。2024年以来，贵州律师行业实现境外独立执业机构“零的突破”。
目前，全省已建立拥有188名律师的涉外人才库。今年4月，省工商联与省律协联合开展“护航黔企出海”专项行动，10家优秀涉外律所与10家“走出去”民营企业签订“一对一”结对协议，为企业提供专属涉外法律“贴身顾问”服务。此外，2025年省律协先后组团参加新加坡国际ADR峰会、面向东盟律师涉外实务交流会等国际活动，与新加坡律师公会、亚太法律协会等建立常态化合作机制，为贵州律师拓展国际业务搭建了广阔平台。
为破解涉外法治人才短缺瓶颈，贵州省坚持“高校培养+实务培训”双轮驱动，构建起贯穿本、硕、博三个层次的涉外法治人才培养体系。贵州大学依托涉外法治人才协同培养创新基地建设，在2025年成功开设国际法学二级博士点，先后组建多届“涉外法治人才实验班”，制定专门培养方案，开设《东盟法律制度概论》《国际经贸争端解决》等特色课程，同时聘请知名学者，以及法院、检察院、企业和律所的几十名实务专家担任导师，实现“理论+实务”深度融合。
在国际交流与实践方面，贵州大学与柬埔寨王家研究院、马来西亚世纪大学等建立常态化交流机制，先后选派两批学生赴海外短期访学；组织学生参加2025年首届联合国国际法院模拟法庭大赛、“贸仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭辩论赛等国家级涉外法治竞赛活动，以赛促学提升实践能力。同时，贵州省律师协会连续两年在华东政法大学、西南政法大学举办涉外法治人才建设培训班，邀请国内顶尖专家和资深律师授课，累计培训全省骨干涉外律师200余人次。此外，贵州大学法学院通过举办“东盟投资与法律服务”实务研讨会、新时代涉外法律服务论坛等活动，为涉外法律人才搭建了交流学习、展示才华的平台，形成了人才培养与行业发展的良性互动。
“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。”省司法厅有关负责人表示，贵州将持续深化涉外法治领域改革创新，不断完善涉外公证服务体系，提升涉外律师专业服务能力，建强涉外法治人才培养基地，以高质量涉外法治建设服务高水平对外开放，为贵州打造内陆开放型经济新高地、深度融入共建“一带一路”贡献更大法治力量。
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